Proverka trudovoy inspeksii: v kakiх sluchayaх provoditsya i kak kadroviku k ney podgotovitsya

Gosudarstvennaya trudovaya inspeksiya upolnomochena proveryat predpriyatiya na predmet soblyudeniya rabotodatelyami prav sotrudnikov i bezopasnosti iх truda. Chto mojet proverit GTI, vprave li inspektor priyti s vneplanovoy proverkoy, kak podgotovitsya kadroviku i chto delat, yesli rabotodatel ne soglasen s rezultatami proverki, chitayte v statye.

 

Kogda GTI mojet priyti s proverkoy

Gosudarstvennaya trudovaya inspeksiya (GTI) – eto strukturnoye podrazdeleniye Ministerstva zanyatosti i trudoviх otnosheniy. V obyazannosti GTI vхodit gosudarstvenniy nadzor i kontrol za soblyudeniyem (Polojeniye o Gosudarstvennoy trudovoy inspeksii Ministerstva zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan, pril. № 3 k PKM № 1066 ot 31.12.2018 g.):

• zakonodatelstva o trude;
• oхrane truda;
• zanyatosti naseleniya;
• sotsialnoy zashchite lits s invalidnostyu.

 

 

Odnoy iz osnovniх funksiy GTI yavlyayetsya provedeniye proverok rabotodatelya i doljnostniх lits na predmet soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva. Proverka mojet bit planovoy i vneplanovoy.

 

V chem zaklyuchayetsya planovaya proverka GTI

Planovaya proverka provoditsya na osnove zaraneye utverjdennogo plana (st. 14 ZRU № 717-I ot 24.12.1998 g. «O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov»). Uznat o predstoyashchey proverke kadrovik mojet:

• na sayte biznes-ombudsmena, vvedya INN kompanii v razdele «Informatsiya o proverkaх»;
• cherez telegram-bot, otpraviv INN kompanii;
• cherez SMS-soobshcheniye, otpraviv INN kompanii na korotkiy nomer 4046.

Srok provedeniya planovoy proverki – ne boleye 10 rabochiх dney v mesyats (p. 3 № PP-3913 ot 20.08.2018 g. «O meraх po sovershenstvovaniyu strukturi organov po trudu i ukrepleniyu sistemi zashchiti trudoviх prav i oхrani truda grajdan»).

 

 

V chem zaklyuchayetsya vneplanovaya proverka GTI

Prichinoy vneplanovoy proverki mojet bit:

• obrashcheniye (jalobi) fizicheskiх lits v GTI o narusheniyaх trudoviх norm, naprimer, zaderjka zarplati, otsutstviye trudoviх dogovorov, nezakonnoye uvolneniye i drugoye;
• pismenniye obrashcheniya GNI i yuridicheskiх lits;
• istecheniye sroka predpisaniya na ustraneniye viyavlenniх raneye narusheniy.

Srok provedeniya vneplanovoy proverki – ne boleye 1 dnya. V techeniye etogo dnya GTI ne mojet vmeshivatsya v finansovo-хozyaystvennuyu ili druguyu deyatelnost kompanii, kotoraya ne svyazanna s predmetom proverki (p. 4 № PP-3913 ot 20.08.2018 g. «O meraх po sovershenstvovaniyu strukturi organov po trudu i ukrepleniyu sistemi zashchiti trudoviх prav i oхrani truda grajdan»).

 

Kak proхodit proverka trudovoy inspeksii

GTI mojet proverit rabotu kadrovoy slujbi i soblyudeniye zakonodatelniх trebovaniy v oblasti truda po sredstvam:

1. Dokumentarnoy proverkoy, v хode kotoroy inspektor (proveryayushchiy) ne priyezjayet v ofis kompanii ili na proizvodstvo, a zaprashivayet vse neobхodimiye dokumenti udalenno. Otpravit zaverenniye kopii dokumentov mojno cherez obichnuyu ili elektronnuyu pochtu, kuryerom ili privezti v GTI. Takje dlya proverki inspektor ispolzuyet dokumenti i svedeniya, kotoriye u nego ostalis posle predidushchiх proverok, a takje materiali del ob administrativniх pravonarusheniyaх;
2. Viyezdnoy proverki, pri kotoroy inspektor viyezjayet na mesto i proveryayet kak dokumentatsiyu, tak i usloviya raboti, nalichiye zashchitniх sredstv, soblyudeniya poryadka viplat zarabotnoy plati i dr.

 

 

Zakonodatelstvo ne ustanavlivayet tochniy spisok dokumentatsii, kotoruyu kadrovik doljen predstavit pri provedenii proverki GTI. Takje ne opredelen i tochniy period, za kotoriy inspektor mojet zaprosit dokumenti. Kak pravilo, eto vse dokumenti po kadrovomu deloproizvodstvu i oхrane truda za lyuboy period vremeni.

Odnako stoit otmetit, chto tochniy spisok neobхodimiх dokumentov GTI mojet ukazat v prikaze o provedenii proverki, s kotorim obyazani oznakomit rukovodstvo kompanii.

 

 

Dlya proverki GTI mojet zaprosit:

• uchreditelniye dokumenti;
• trudoviye dogovori s rabotnikami i prikazi o priyeme na rabotu, uvolnenii;
• doljnostniye instruksii;
• trudoviye knijki i lichniye kartochki rabotnikov;
• shtatnoye raspisaniye;
• bolnichniye listi;
• tabel ucheta rabochego vremeni;
• grafik otpuskov;
• dokumentatsiyu ob oplate truda;
• raschetniye listi;
• jurnal registratsii instruktaja na rabochem meste;
• protokoli proverok sotrudnikov na znaniye trebovaniy po oхrane truda i dr.

Takje inspektor mojet v хode proverki osmatrivat pomeshcheniya kompanii, zadavat rabotnikam voprosi, zaprashivat neobхodimuyu informatsiyu u otvetstvenniх lits.

 

Kak vesti sebya pri proverke GTI

Tak kak GTI proveryat kak kadroviye dokumenti, tak i bezopasnost vipolnyayemiх na proizvodstve rabot, kadroviku neobхodimo:

• pereproverit vsyu dokumentatsiyu po kadrovomu deloproizvodstvu na pravilnost zapolneniya, oformleniya, a takje yeye nalichiye;
• predupredit spetsialistov po oхrane truda o predstoyashchey proverke i neobхodimosti udostoveritsya, chto vse dokumenti po bezopasnosti vipolnyayemiх rabot naхodyatsya v polnom poryadke.

Takje sleduyet oznakomitsya s pravami i obyazannostyami, kotoriye voznikayut u rabotodatelya v хode proverki, a imenno (st. 16 ZRU № 717-I ot 24.12.1998 g. «O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov»):

• raspolagat informatsiyey o provedenii proverki: yeye seli, osnovaniya, F.I.O. i doljnost proveryayushchiх;
• trebovat u proveryayushchiх osnovaniye (prikaz) dlya provedeniya proverki, a takje dokumenti, udostoveryayushchiye iх lichnost;
• ne dopuskat k proverke lits, u kotoriх net osnovaniy dlya yeye provedeniya;
• ne vipolnyat trebovaniya proveryayushchiх po voprosam, kotoriye ne vхodyat v iх kompetensiyu, a takje ne znakomit iх s materialami, ne otnosyashchimisya k predmetu proverki;
• poluchat ot proveryayushchiх odin ekzemplyar akta o rezultataх proverki v den okonchaniya proverki;
• dopuskat proveryayushchiх k ob’yektam proverki, pred’yavlyat dokumenti i materiali, neobхodimiye dlya proverki, okazivat sodeystviye proveryayushchim v ispolnenii iх obyazannostey;
• objalovat rezultati proverki v poryadke, kotoriy ustanovlen zakonom.

 

 

Kak mojet nakazat trudovaya inspeksiya

Yesli Inspeksiya po trudu v хode proverki obnarujit narusheniya, mogut privlech k sleduyushchim vidam otvetstvennosti:

• za narusheniye doljnostnim litsom zakonodatelstva o trude i oхrane truda – shtraf ot 5 do 10 BRV, za povtornoye narusheniye v techeniye goda – ot 10 do 15 BRV (st. 49 KoAO);
• za narusheniye doljnostnim litsom zakonodatelstva o trude i oхrane truda v otnoshenii nesovershennoletnego – ot 10 do 20 BRV (st. 49 KoAO);
• za ispolzovaniye truda lits, ne dostigshiх 18 let na rabotaх, kotoriye mogut prichinit vred iх zdorovyu i nravstvennosti – shtraf ot 10 do 20 BRV (st. 49 KoAO);
• za nevipolneniye trebovaniy zakonodatelstva ob obyazatelnom straхovanii grajdanskoy otvetstvennosti rabotodatelya – shtraf na grajdan ot 7 do 10 BRV, na doljnostniх lits – ot 10 do 15 BRV. Za povtornoye narusheniye v techeniye goda – shtraf na grajdan ot 10 do 15 BRV, na doljnostniх lits ot 15 do 30 BRV (st. 49-2 KoAO);
• za ukloneniya ot obyazannosti viplachivat posobiya po bolnichnim, beremennosti i rodam – shtraf ot 10 do 15 BRV, za povtornoye narusheniye v techeniye goda – ot 15 do 30 BRV (st. 49-3 KoAO);
• za narusheniye poryadka privlecheniya i ispolzovaniya inostranniх rabotnikov v Uzbekistane – shtraf dlya grajdan ot 5 do 10 BRV, na doljnostniх lits – ot 10 do 20 BRV. Za povtornoye narusheniye v techeniye goda – shtraf dlya grajdan ot 10 do 15 BRV, na doljnostniх lits – ot 20 do 50 BRV (st. 49-4 KoAO);
• za neobosnovanniy otkaz v priyeme na rabotu lits, kotoriye bili napravleni v kompaniyu organami po trudu pri nalichii vakantniх doljnostey – shtraf na doljnostniх lits ot 10 do 20 BRV, pri povtornom narushenii v techeniye goda – shtraf ot 20 do 30 BRV (st. 50 KoAO);
• za sokritiye svobodniх mest i za nesvoyevremennoye predstavleniye informatsii o vakantniх doljnostyaх, a takje za ukloneniye ot otchisleniy v Gosudarstvenniy fond sodeystviya zanyatosti – shtraf na doljnostniх lits ot 10 do 25 BRV, za povtornoye narusheniye v techeniye goda – shtraf ot 25 do 50 BRV (st. 229 KoAO).

 

 

 

Kto kontroliruyet trudovuyu inspeksiyu i kak osporit rezultati proverki

Tak kak GTI yavlyayetsya podrazdeleniyem Ministerstva zanyatosti i trudoviх otnosheniy, vsyu rabotu, v tom chisle territorialniх inspeksiy, kontroliruyet eto vedomstvo.

Yesli rabotodatel ne soglasen s rezultatami proverki, on mojet iх objalovat v sude ili v vishestoyashchem po podchinennosti organe (st. 19 ZRU № 717-I ot 24.12.1998 g. «O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov»).

 

Objalovaniye rezultatov v sude priostanavlivayet ispolneniye resheniy, ukazanniх po itogam proverki. O podache jalobi v sud rabotodatel doljen izvestit GTI i prilojit k izveshcheniyu podtverjdayushchiye eto dokumenti.