Кадрлар ишини юритишфаолиятини қандай ташкил этиш керак
Тавсияда:
– кадрлар ишини юритишни ташкил этиш босқичлари;
– кадрлар ишини юритишдаги асосий хатолар;
– электрон шаклдаги кадрлар ишини юритиш.
Кадрлар ишини юритишнинг асосий мақсади – иш берувчи ва ходимлар ўртасидаги меҳнат муносабатларини тўғри ва қонуний олиб борилишини таъминлаш. Бу жараён доирасида ташкилотдаги меҳнат муносабатларини тартибга солувчи ҳужжатлар яратилади ва сақланади.
Кадрлар ишини юритиш ҳар бир ходим ҳақидаги, унинг мартаба ўсиши, ўқиши ва касбий ривожланиши тўғрисидаги долзарб маълумотларни қўллаб-қувватлашни ҳам ўз ичига олади.
Кадрлар ишини юритишни олиб бориш ташкилий-ҳуқуқий шаклидан қатъи назар, ҳар қандай компания учун мажбурийдир.
Кадрлар ишини юритишни ташкил этиш
1. Кадрлар ишини юритиш учун масъул шахсни белгиланг
Ташкилотда кадрлар ҳужжат айланиши билан ким шуғулланиши ва унинг учун жавобгар бўлишини аниқланг.
Масъул шахсларнинг ваколатларини тасдиқлаш учун уларни тайинлаш тўғрисида буйруқларни расмийлаштиринг. Кадрлар бўлими ходимларининг мажбуриятларини аниқ вазифаларига қараб тақсимлаш мумкин. Масалан, ҳарбий ҳисоб, ҳужжатларни сақлаш, меҳнат дафтарчаларини юритиш, меҳнат муҳофазаси ва бошқалар учун масъул шахслар.
Хусусий ташкилотда кадрлар бўйича алоҳида штат бирлиги бўлиши шартми? Кадрлар масалаларини ўриндошлик асосида бошқа мутахассис олиб бориши мумкинми?
– Йўқ, мажбурий эмас, кадрлар масалаларини ўриндошлик асосида бошқа мутахассис олиб бориши мумкин. Бироқ, кадрлар бўйича мутахассис кадрлар масалаларини профессионал ҳал этишини тушуниш керак – бу ҳужжатларни расмийлаштиришда хатоларни камайтиришга ва иш берувчи учун эҳтимолий муаммоларнинг олдини олишга ёрдам беради.
«Биз штат сони тахминан 200 киши бўлган хусусий компаниямиз. Бутун корхона учун битта кадрлар инспектори бор. Кадрлар қўнимсизлиги юқори, иш ҳажми – жуда катта. Директор штатни кўпайтиришни ва яна битта кадрлар бўйича мутахассисни олишни рад этмоқда. Битта кадрлар ходимига юкламанинг бирон-бир нормалари мавжудми? У қанча штат сонига хизмат кўрсатиши керак?»
– Амалдаги қонунчилик кадрлар мутахассислари сони нормативларини белгиламайди. Иш берувчилар бу масалани мустақил ҳал қилиш ҳуқуқига эга. Албатта, бунда ташкилотнинг ўзига хослигини ҳисобга олган ҳолда оқилона ёндашув керак.
Кадрлар бўлими ходими юкламасини сезиларли даражада оширадиган омиллар:
- корхонанинг ишлаб чиқариш фаолияти;
- тиббий кўрикдан ўтиш талаб этиладиган зарарли меҳнат шароитлари бўлган иш ўринлари;
- ходимларни мунтазам ўқитиш ва аттестациядан ўтказиш;
- ҳарбий ҳисоб;
- меҳнат ва статистика органларига ҳисоботлар топшириш ва ҳ.к.
Кадрлар бўйича мутахассиснинг ҳаддан ташқари юқори юкламаси унинг ишида хатолар ва камчиликлар хавфини юзага келтиради. Бу эса ўз навбатида меҳнат қонунчилиги талабларининг айрим қисмларига риоя этмаслик, назорат қилувчи органлардан эътирозлар ва маъмурий жарималарга олиб келиши мумкин. Яна бир хавф «инсон омили»да: кадрлар ходими бошқа ходимлар каби касаллик таътилига чиқиши, таътилга чиқиши, хизмат сафарига кетиши мумкин ва ҳ.к. Аммо бу ҳолатлар туфайли кадрлар ишини ҳеч ким бекор қилмайди. Бу даврда бирор-бир кадрлар тартиб-таомилини расмийлаштириш – ходимни шошилинч ишга қабул қилиш ёки ишдан бўшатиш зарур бўлиши мумкин ва ҳ.к. Бундай вазиятда кўпинча кадрлар бўйича ходимни ҳамма нарсани тўғри расмийлаштира оладиган мутахассис билан алмаштиришда қийинчиликлар юзага келади, шу жумладан ЯММТда.
Иш юкламаси кўп бўлган кадрлар бўлими ходими нима қилиши керак
1. Агар сиз раҳбарга ортиқча юклама, вақт етишмаслиги, бошқа муаммолар ва улар билан боғлиқ хавфлар ҳақида хабар берсангиз, буни ёзма равишда амалга оширинг. Масалан, маълумотнома хати орқали. Агар корхонада касаба уюшмаси қўмитаси ёки ходимларнинг бошқа вакиллик органи бўлса, унга мурожаат қилиш ортиқча бўлмайди. Агар келгусида сизнинг касбий номувофиқлигингиз масаласи кўтарилса, сиз ишни ўз айбингиз билан эмас, балки объектив сабабларга кўра бажара олмаганингизнинг исботи бўлади.
2. Кадрлар бўйича мутахассис сифатида меҳнатингизни нормалашни бошланг. Бунинг учун ҳар бир кадрлар тартиб-таомилига кетадиган вақт харажатларининг тахминий ҳисоб-китобини қилинг. Олинган натижалар кадрлар ходими қанча вазифани бажаришини ва уларга қанча вақт кетишини кўрсатади.
Меҳнат кодексининг 16-боби меҳнатни нормалаштиришга бағишланган.
МКнинг 273-моддаси меҳнат нормалари турларини белгилайди: вақт, ишлаб чиқариш, хизмат кўрсатиш, ходимлар сони нормалари ва ҳ.к. Хусусан, хизмат кўрсатиш нормаси тушунчаси берилган. Бу – смена давомида бир ходим ёки тегишли сон ва малакадаги ходимлар гуруҳи томонидан муайян иш бирлигини бажариш учун зарур бўлган асбоб-ускуналар, ҳудудларнинг майдонлари ва хизмат кўрсатиш объектларининг белгиланган бирлиги миқдоридир.
Меҳнат нормаларини ишлаб чиқиш иш берувчи томонидан меҳнатнинг аниқ ташкилий-технологик шароитларида ходимларнинг меҳнат вазифаларини бажариши учун меҳнат сарфларини таҳлил этиш асосида амалга оширилади
. Меҳнат нормаларини жорий этиш, алмаштириш ва қайта кўриб чиқиш жамоа шартномасида белгиланади, у мавжуд бўлмаган тақдирда эса иш берувчи томонидан касаба уюшмаси қўмитаси ёки ходимларнинг бошқа вакиллик органи билан келишилган ҳолда амалга оширилади.
Кадрлар бўлими ходимининг юкламасини қандай ҳисоблаш керак
Юкламанинг табиий тебранишларини ҳисобга олиш учун камида бир ой, яхшиси – 2-3 ой давомида хронометраж ўтказинг. Иш куни давомида қандай турдаги ишларни бажараётганингизни ва ўртача битта кадрлар тартиб-таомилига қанча вақт кетишини ҳисобланг.
Масалан, ишга қабул қилишда ходимни ички норматив ҳужжатлар билан таништиришга 10 дақиқа, меҳнат шартномасини тузишга – 15 дақиқа, ходимни my.mehnat.uz сайтида ЯММТга рўйхатдан ўтказишга – 10 дақиқа, Т-2 шахсий варақасини тўлдиришга – 20 дақиқа, ходимни меҳнат шартномаси, буйруқ ва Т-2 билан таништиришга – 10 дақиқа кетади. Олинган натижаларни қўшинг ва битта ходимни қабул қилиш тартиб-таомилига кетган умумий вақтни олинг. Кейин бир ойда бундай жараёнларнинг тахминий сонини аниқланг ва уларни бажариш вақтига кўпайтиринг.
- Битта янги ходимни расмийлаштириш учун зарур бўлган умумий вақт – 120 дақиқа;
- Бир ойда бундай тартиб-таомилларнинг ўртача сони – 15 та;
- Жами: 120 × 15 = 1 800 дақиқа (ёки 30 соат, ёхуд 3,75 иш куни).
Шундай қилиб барча кадрлар тартиб-таомилларини ҳисоблаб чиқиш керак бўлади: ишдан бўшатиш, ўтказишлар, касаллик варақаларини расмийлаштириш, иш вақтини ҳисобга олиш табелини тўлдириш ва ҳ.к. Иш мураккаб, лекин бунга арзийди, чунки у иш берувчига сизнинг иш жараёнингизни кўргазмали тарзда – рақамлар тилида кўрсатиш ва эътиборсизлик, паст касбий малака ва шу каби масалаларни бартараф этиш имконини беради. Кейинчалик меҳнат нормалари жорий этилгандан сўнг иш берувчи уларни бажариш учун зарур барча шарт-шароитларни яратиши, хусусан, техник ва бошқа керакли иш ҳужжатлари, жиҳозлар, техник воситалар билан таъминлаши шарт
.
2. Ташкилотнинг таъсис ҳужжатлари ва ички ҳужжатларини ўрганиб чиқинг
Ички ҳужжатлар – бу аниқ иш берувчидаги иш жараёни ва меҳнат муносабатларининг алоҳида масалаларини тартибга солувчи ташкилотнинг ички ҳужжатлари (низомлар, йўриқномалар, қоидалар, жадваллар ва ҳ.к.).
Ички ҳужжатларнинг амал қилиши ташкилотнинг бутун ходимлар таркибига ёки ходимларнинг алоҳида тоифаларига, масалан, вояга етмаганлар, ногиронлиги бўлган шахсларга ва бошқаларга татбиқ этилади ва қуйидагиларга имкон беради:
- МК ва қонунчиликнинг бошқа ҳужжатлари билан тўғридан-тўғри тартибга солинмаган масалаларни ҳал қилиш;
- меҳнат қонунчилиги қоидаларини аниқлаштириш;
- қонунчиликка нисбатан ходимлар учун қўшимча меҳнат ҳуқуқлари ва кафолатларини белгилаш.
Шунингдек, барча иш берувчилар учун мажбурий бўлган ички норматив ҳужжатлар рўйхати мавжуд:
- Шахсий маълумотлар тўғрисидаги низом
; - Меҳнатни муҳофаза қилиш бўйича ички ҳужжатлар ва йўриқномалар
; - Таътиллар жадвали
- Штат жадвали – бюджет ташкилотлари учун.
Бунда мажбурий бўлмаган, аммо ташкилот ходимларининг меҳнат фаолиятини аниқ ташкил этиш учун зарур бўлган ички ҳужжатлар мавжуд. Бундай ички ҳужжатларга қуйидагилар киради:
- жамоа шартномаси;
- ички меҳнат тартиби қоидалари;
- меҳнатга ҳақ тўлаш тизимларини белгиловчи ҳужжатлар – Меҳнатга ҳақ тўлаш ва рағбатлантириш тўғрисидаги низом;
- этика ва хизмат хулқ-атвори нормаларини тартибга солувчи ҳужжатлар – Кийиниш тартиби тўғрисидаги низом, Офисда ўзини тутиш қоидалари, Этика ва хизмат хулқ-атвори кодекси ва б.;
- тижорат сирини ошкор қилмаслик бўйича мажбуриятларни тартибга солувчи ҳужжатлар – Тижорат сири ва махфий ахборот тўғрисидаги низом;
- ходимларнинг хизмат сафарларида бўлишини тартибга солувчи ҳужжатлар – Хизмат сафарлари тўғрисидаги низом;
- ишга қабул қилишда танлов ўтказиш, ходимларни аттестациядан ўтказиш тартибини тартибга солувчи ва бошқа ҳужжатлар.
Ички ҳужжатлар касаба уюшмаси қўмитасининг фикрини инобатга олган ҳолда қабул қилинади
. Агар ташкилотда касаба уюшмаси қўмитаси бўлмаса, иш берувчи ички ҳужжатларни зарур тартиб-таомилларга риоя қилган ҳолда мустақил равишда тасдиқлаш ҳуқуқига эга. Ташкилотда касаба уюшмаси қўмитаси бўлмаганда ички ҳужжатларни қандай қабул қилиш ҳақида батафсил маълумотни мақоладан билиб олинг.
3. Мажбурий ҳужжатлар рўйхатини тузинг
Штат жадвали ва штат жойлаштириш жадвали.
Штат жадвали – кадрлар ходимининг меҳнат вазифаси билан бевосита боғлиқ бўлган дастлабки ҳужжатлардан биридир. Бироқ меҳнат қонунчилиги бюджетдан ташқари ташкилотлардан штат жадвалини расмийлаштиришни талаб қилмайди. Бюджет ташкилотларида штат жадвалининг мавжудлиги – мажбурий. Бу Бюджет ташкилотлари ва бюджет маблағлари олувчиларнинг харажатлар сметаси ва штат жадвалларини тузиш, тасдиқлаш ва рўйхатга олиш тартиби тўғрисидаги низомда назарда тутилган
.
Штат жадвалини қандай шаклда тузиш ҳақида батафсил маълумотни тавсиядан кўринг.
4. Меҳнат шартномасининг намунавий шаклини тайёрланг
Меҳнат шартномаси меҳнат муносабатларини тартибга солиш соҳасида ташкилотнинг бирламчи ҳужжатларидан бири ҳисобланади. Келгусида компанияга янги ходимларни ёллашда фойдаланиладиган намунавий шакл намунасини ишлаб чиқиш зарур.
МКда меҳнат шартномасида бўлиши керак бўлган мажбурий шартлар ва зарур реквизитлар рўйхати белгиланган
. Агар меҳнат шартномаси тузилаётганда унга назарда тутилган шартлар ёки реквизитларнинг бирортаси киритилмаган бўлса – бу меҳнат шартномасини ҳақиқий эмас деб топиш учун асос бўлмайди.
5. Рўйхатга олиш журналларини юритинг
Кадрлар ишини юритишда қуйидагиларни рўйхатга олинг:
- ходимлар таркиби бўйича барча турдаги буйруқлар;
- ходимларга хабарномалар – айниқса меҳнат шартномаси шартларининг ўзгариши билан боғлиқ бўлганлари;
- меҳнат шартномалари ва уларга қўшимча келишувлар;
- ходимларнинг шахсий ҳужжатлари;
- ходимларнинг меҳнат дафтарчалари;
- кадрлар хизмати томонидан бериладиган маълумотномалар – иш стажи, эгаллаган лавозимлари, иш даври ва бошқалар тўғрисида;
- бўш лавозимларни эгаллаш учун танлов комиссиялари мажлисларининг, лавозимга сайлаш бўйича баённомалар;
- хизмат сафари гувоҳномалари.
Умумий қоида мавжуд: асосий фаолият бўйича буйруқлар ва ходимлар таркиби бўйича буйруқлар алоҳида рўйхатга олинади. Бунда ходимлар таркиби бўйича буйруқларнинг сақлаш муддатлари турлича. Масалан, ишга қабул қилиш, ўтказиш, ишдан бўшатиш тўғрисидаги буйруқлар 75 йил сақланади. Таътил, хизмат сафари, интизомий жазо тўғрисидаги буйруқлар – 5 йил. Шунинг учун ходимлар таркиби бўйича буйруқлар оз бўлса ҳам, улар турли журналларда рўйхатга олиниши керак.
Бундан ташқари, ташкилотда қонунан ишлаб чиқаришдаги бахтсиз ҳодисалар, меҳнатни муҳофаза қилиш бўйича йўриқномалар, ҳарбий ҳисоб бўйича рўйхатга олиш ва ҳисоб юритиш мажбурий тартибда олиб борилиши белгиланган.
Ташкилотда меҳнат шартномаларини рақамлаш ва уларнинг ҳисобини юритиш журналини олиб бориш керакми? Белгиланган тартиб борми?
– Меҳнат шартномаларини рақамлаш ва рўйхатга олиш зарур.
Меҳнат кодекси меҳнат шартномасининг мажбурий реквизитлари қаторига унинг рақами, шунингдек тузилган санаси ва жойини киритади. Бундан ташқари, меҳнат шартномасининг рақами ва санасини my.mehnat.uz сайтида Ягона миллий меҳнат тизимида рўйхатдан ўтказишда ҳам кўрсатиш керак.
Қонунчилик меҳнат шартномаларининг ҳисобини алоҳида журналларда (китобларда) юритиш мажбуриятини тўғридан-тўғри назарда тутмайди. Аммо барибир буни қилиш мақсадга мувофиқ.
Ҳар янги йилда меҳнат шартномаларини янгидан рақамлашни юритиш мумкинми?
Қонунчилик бу масалани тартибга солмайди. Амалиётда меҳнат шартномаси рақами икки қисмдан иборат бўлган рақамлаш варианти учрайди: тартиб рақами ва тузилган йилни англатувчи рақамлар. Масалан, 2024 йил июнда тузилган меҳнат шартномасига 17/06-2024 рақами берилиши мумкин. Шунингдек, шартномаларни оддийгина тартиб билан рақамлаш мумкин: 1, 2.... 10 ва ҳ.к.
Бу мисоллар тавсия хусусиятига эга ва уларни қўллаш мажбурий эмас. Ҳар бир иш берувчи ташкилотдаги иш юритиш қоидаларини ҳисобга олган ҳолда рақамлаш тартибини мустақил равишда ўрнатади.
Алоҳида ҳужжат билан, масалан буйруқ, фармойиш, иш юритиш тўғрисидаги низом билан қуйидагиларни белгиловчи ягона тартибни тасдиқлашни тавсия этамиз:
меҳнат шартномаларини рақамлаш қоидалари;
рақамлаш янгидан бошланадиган муддатлар (масалан, ҳар йили);
меҳнат шартномаларини ҳисобга олиш журнали (китоби) шакли – қоғоз ёки электрон ва меҳнат шартномаларини ҳисобга олишга тегишли бошқа қоидалар. Бу ҳужжат ташкилотингизда қўллаш учун мажбурий бўлади.
6. Кадрлар ҳужжатларини ишончли сақланишини таъминланг
Қонунчилик ҳужжатларни сақлаш ва уларнинг махфийлигига қатъий талаблар ўрнатади. Иш берувчи ишончли архивни ташкил этиш учун шароитларни таъминлаши шарт. Бундан ташқари, қонун билан турли хил ҳужжатлар учун ҳар бир ташкилот риоя қилиши керак бўлган турли сақлаш муддатлари белгиланган.
Ҳужжатларни сақлаш муддати Ўзбекистон Республикаси ташкилотлари фаолиятида юзага келадиган намунавий бошқарув ҳужжатлари рўйхатида кўрсатилган. Намунавий бошқарув ҳужжатлари рўйхати «Ўзархив» агентлиги томонидан 2011 йилда ишлаб чиқилган ва тасдиқланган. Бу – расмий ҳужжат эмас (у Адлия вазирлигида рўйхатга олинмаган). Шунга қарамай, Марказий давлат архиви мутахассислари Намунавий рўйхатда кўрсатилган сақлаш муддатларига риоя қилиш мулкчилик шаклидан қатъи назар, барча ташкилотлар учун мажбурий деб ҳисоблайди
.
Ҳужжатлар сақлаш муддатлари бўйича вақтинчалик (1 йилдан 5 йилгача), узоқ муддат сақланадиган – 10 йилдан ортиқ ва доимий сақланадиганларга бўлинади
.
Доимий ва узоқ муддат сақланадиган тугалланган ишларни дастлаб икки йил давомида кадрлар хизмати архивида сақланг. Кейин идоравий архивга топширинг
.
Жадвал
Асосий кадрлар ҳужжатларининг тахминий сақлаш муддатлари
|
Модда рақами |
Ҳужжат турлари |
Ҳужжатларни сақлаш муддатлари |
Изоҳ |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
583 |
Кадрлар билан ишлаш ҳолати ва текшириш ҳақидаги ҳужжатлар (маърузалар, ҳисоботлар, маълумотномалар, маълумотлар) |
Доимий |
||
|
584 |
Кадрларни қабул қилиш, тақсимлаш, кўчириш, ҳисобга олиш бўйича ёзишмалар |
ЭТК 5 йил |
||
|
585 |
Ходимларга бўлган эҳтиёж, ходимларни қисқартириш (бўшатиш) тўғрисидаги ҳужжатлар (буюртмалар, маълумотлар, ёзишмалар) |
5 йил |
||
|
586 |
Шахсий таркиб бўйича буйруқларни алмаштирувчи ёзувлар |
ЭТК 75 йил |
Навбатдаги ва ўқув таътиллари, навбатчилик, интизомий жазолар, республика ичидаги хизмат сафарлари бўйича – 3 йил |
|
|
587 |
Шахсий таркиб бўйича буйруқларга оид ҳужжатлар (аризалар, тушунтириш хатлари ва бошқ.) |
3 йил |
||
|
588 |
Шахсий йиғмажилдлар (аризалар, анкеталар, таржимаи ҳоллар, буйруқлардан кўчирмалар, шахсий ҳужжатлар нусхалари, тавсифномалар, кадрлар ҳисоби варақалари, анкеталар, аттестация варақалари ва б.): |
|||
|
а) |
Давлат ҳокимияти ва бошқаруви олий органлари аъзолари; олий даражадаги фарқлаш белгилари ва фахрий унвонларга, Ўзбекистон Республикаси мукофотларига, совринларига эга бўлган шахслар; ташкилотлар раҳбарлари; ташкилотларнинг раҳбар, ижроия, назорат органлари аъзолари; илмий даражалар ва унвонларга эга бўлган шахслар; ижодий ташкилотлар аъзолари |
Доимий |
||
|
б) |
ходимлар |
ЭТК 75 йил |
||
|
589 |
Шахсий йиғмажилдларга киритилмаган меҳнат шартномалари (контрактлар), меҳнат келишувлари |
ЭТК 75 йил |
||
|
590 |
Ходимларнинг шахсий карточкалари (вақтинчалик ходимларники ҳам) |
ЭТК 75 йил |
||
|
591 |
Шахсий йиғмажилдларга эга бўлмаган ходимларнинг тавсифномалари |
ЭТК 75 йил |
||
|
592 |
Ишга қабул қилинмаган шахсларнинг ҳужжатлари (кадрлар ҳисоби варақалари, анкеталар, таржимаи ҳоллар, аризалар) |
1 йил |
||
|
593 |
Асл шахсий ҳужжатлар (меҳнат дафтарчалари, дипломлар, аттестатлар, гувоҳномалар, шаҳодатномалар) |
Талаб қилиб олингунча |
Талаб қилиб олинмаганлари – камида 50 йил |
|
|
594 |
Шахсий йиғмажилдларга киритилмаган ҳужжатлар (билдиришномалар, маълумотномалар, хизмат сафари гувоҳномалари, маълумотномалар нусхалари, айланма варақалар ва б.) |
3 йил |
||
|
595 |
Бўш лавозимлар мавжудлиги тўғрисидаги маълумотномалар |
1 йил |
||
|
596 |
Лавозимларга кўтариш учун кадрлар захираси ва бўш лавозимларни эгаллаш, лавозимларга сайлаш тўғрисидаги ёзишмалар |
3 йил |
||
|
597 |
Бўш лавозимларни эгаллаш, лавозимга сайлаш бўйича танлов комиссиялари мажлисларининг баённомалари |
Доимий |
||
|
598 |
Бўш лавозимларни эгаллаш, шахсларни (ходимларни) лавозимга сайлаш бўйича танлов комиссияларининг ҳужжатлари (баённомалардан кўчирмалар, ишлар рўйхати, ҳисоботлар, тақризлар) |
75 йил |
Шахсий йиғмажилдлар таркибида сақланади |
|
|
599 |
Бўш лавозимларни эгаллаш бўйича танлов эълонларини расмийлаштириш тўғрисидаги ёзишмалар |
3 йил |
||
Ташкилот яқин 6 ой ичида тугатилади. Қандай ҳужжатларни ва қайси архивга топшириш керак?
Ташкилот тугатилаётганда шахсий таркибга оид ҳужжатларни ва сақлаш муддати тугамаган архив ҳужжатларини тартибга келтирган ҳолда – тугатиш комиссияси ва архив ўртасидаги шартнома асосида архивга топшириш шарт.
Ҳужжатларнинг қийматини аниқлаш ва уларни архивга топширишга тайёрлаш учун икки асосий ҳужжатга таянинг:
- Архивлар ва идоравий архивлар хизматларини кўрсатиш тартиби тўғрисидаги низом;
- Архив ҳужжатларини давлат ҳисобига олиш, сақлаш ва фойдаланиш тартиби тўғрисидаги низом.
Қуйидагилар архив сақловига албатта топширилиши керак:
- ходимларнинг шахсий йиғмажилдлари;
- шахсий таркиб бўйича буйруқлар;
- ходимларга иш ҳақини ҳисоблаш ва тўлаш, барча солиқларни ушлаб қолиш бўйича молиявий ҳужжатлар.
7. Муҳим ҳужжатлар билан ишни режалаштиринг
Кадрлар ҳисобига оид муҳим саналар кўрсатилган тақвим тайёрланг. Бу зарур ҳисоботларни ўз вақтида топшириш, ЯММТга маълумотларни киритиш, таътиллар жадвалини ўз вақтида тузиш, ҳужжатларни янгилаб бориш ва бошқа кадрлар фаолиятини амалга ошириш учун керак.
Кадрлар ишини юритишдаги асосий хатолар
Талабларни нотўғри талқин қилиш ва бажармаслик, шу жумладан қасддан бўлмаган ҳолатлар ҳам маъмурий жавобгарлик ва ходим ҳамда компания раҳбариятининг тегишли жазоланишига олиб келиши мумкин.
Ташкилотимиз раҳбари кўпинча хизмат сафарида бўлиб, ҳужжатларни шахсан имзолай олмайди. Ходимларни расмийлаштиришни кечиктирмаслик учун, меҳнат шартномалари ва кадрлар ҳужжатлари (ходимларни ишга қабул қилиш/ишдан бўшатиш тўғрисидаги буйруқлар) да директор имзосининг факсимилесидан фойдаланиш мумкинми?
Кадрларга оид ҳужжатлар шахсан имзоланиши ёки, агар электрон шаклдан фойдаланилаётган бўлса, электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда имзоланиши керак. Факсимиледан бундай мақсадларда фойдаланиш мумкин эмас.
Факсимиле – бу қўлёзма имзонинг аниқ нусхасидир. Факсимиле, имзо эгасининг бевосита шахсан иштирок этишини талаб қилмасдан, ҳужжатларни имзолаш имконини беради.
Факсимиледан фуқаролик-ҳуқуқий муносабатлар соҳасида фойдаланишга йўл қўйилади
, бироқ чекланган даражада. Ва кўпинча ҳужжатларда ундан фойдаланиш мумкин эмас. Масалан, тўлов ҳужжатлари шахсий карточкага имзо қўйган шахслар томонидан имзоланиши керак. Тўлов ҳужжатларини факсимиле усулида нусха кўчириш воситаларидан фойдаланган ҳолда имзолаш тақиқланади
. Нотариал ҳаракатларни амалга ошириш учун консулга топшириладиган ҳужжатларда ҳам факсимиледан фойдаланиш мумкин эмас
. Банкка топшириладиган имзо намуналари бўлган карточкаларда факсимиледан фойдаланиш тақиқланади
.
Амалдаги қонунчиликда кадрлар ҳужжатларини (меҳнат шартномалари, иш берувчининг буйруқлари, меҳнат дафтарчалари ва бошқалар) имзолашда факсимиледан фойдаланиш тартиби белгиланмаган. Бироқ барча нормаларда кадрлар ҳужжатлари иш берувчи томонидан имзоланиши қайд этилган ва ҳеч қаерда қўлёзма имзо нусхаси қўйилиши мумкинлиги ҳақида эслатиб ўтилмаган. Масалан, меҳнат шартномасининг ҳар бир нусхаси ходим ва мансабдор шахснинг имзолари билан мустаҳкамланади
, кадрлар бўйича буйруқлар ҳам «жонли» имзо билан имзоланиши керак

.
Кадрлар ҳужжатларига факсимиле қўлланилиши – ҳужжатнинг имзоланмаган ва, натижада, ҳақиқий эмас деб топилишига олиб келиши мумкин. Бу меҳнат шартномаси учун айниқса муҳимдир, чунки у ҳар иккала тараф имзолаган пайтдан бошлаб кучга киради
.
1. Ходимларнинг шахсий йиғмажилдлари билан ишлашдаги хатолар
Ходимларнинг шахсий йиғмажилдлари улар лавозимга қабул қилинган пайтдан бошлаб очилади ва меҳнат шартномаси бекор қилингандан сўнг ёпилади.
Ходимларнинг шахсий йиғмажилдларини тўғри шакллантириш ҳужжатлардан тез фойдаланиш ва уларнинг яхши сақланишини таъминлайди.
Ҳужжатларни юритишда қуйидаги хатолар кўп учрайди:
- шахсий йиғмажилдда ҳужжатларнинг йўқлиги, меҳнат шартномалари, тиббий маълумотномалар, таълим ҳақидаги ҳужжатлар (агар ишни бажариш учун тегишли малака талаб этилса);
- йиғмажилдга унда бўлмаслиги керак бўлган ҳужжатларнинг киритилиши;
- шахсий йиғмажилдларни четдаги ташкилотлар ва шахсларга бериш.
Шуни ёдда тутиш керакки, шахсий йиғмажилдларда ходимларнинг шахсий ҳужжатлари нусхаларини сақлаш иш берувчининг шахсий маълумотлар тўғрисидаги қонунчиликни бузганлиги учун маъмурий жавобгарликка тортилишига асос бўлиши мумкин. Мансабдор шахсга БҲМнинг 50 баравари миқдорида жарима солиниши мумкин
.
Ходимларнинг шахсий йиғмажилдларини қандай юритиш ҳақида батафсил тавсияда ўқинг.
2. Меҳнат шартномасини тузишдаги хатолар
Меҳнат шартномасини расмийлаштиришда йўл қўйилган хатолар низоларни ҳал қилиш жараёнида ташкилот учун салбий оқибатларга олиб келиши мумкин.
Меҳнат шартномасини тузишда учрайдиган эҳтимолий хатолар:
- меҳнат шартномасини бир нусхада тузиш;
- меҳнат шартномасининг рақами ва рўйхатга олинган санаси йўқлиги;
- меҳнат шартномасида имзоларнинг йўқлиги;
- иш берувчи нусхасида ходимнинг меҳнат шартномаси нусхасини олганлиги тўғрисидаги имзосининг йўқлиги;
- мажбурий шартлар, маълумотлар ва реквизитларнинг ёзилмаганлиги;
- синов муддати билан ишга қабул қилиш шартларининг йўқлиги (агар у бўлса);
- иш ҳақининг аниқ миқдори кўрсатилмаганлиги;
- агар иш режими ИМТҚда белгиланганидан фарқ қилса, иш режими ва таътил тартибининг белгиланмаганлиги.
3. Ходимларнинг меҳнат дафтарчаларини юритишдаги хатолар
Кадрлар ҳисобидаги хатоларнинг кўп қисми меҳнат дафтарчаларини юритишда юзага келади. Энг кўп учрайдиган хатолар:
- ходимларнинг меҳнат дафтарчаларини юритиш ва расмийлаштириш ҳамда ЯММТда меҳнат фаолияти тўғрисидаги маълумотларни юритиш учун масъул бўлган шахснинг тайинланмаганлиги;
- иеҳнат дафтарчалари ҳаракати ҳисоби китобининг йўқлиги;
- иш берувчининг тўлиқ номи кўрсатилмаганлиги;
- қоғоз меҳнат дафтарчасидаги ёзувларни рақамлашда хатолик;
- бошқа ишга ўтказиш ҳақидаги ёзувнинг йўқлиги;
- ўқиётган ва ишлаётган талабаларга меҳнат дафтарчаларини расмийлаштиришни рад этиш;
- иш ҳақидаги маълумотларни нотўғри киритиш;
- меҳнат дафтарчалари ҳисоби китобининг тегишли тарзда юритилмаслиги;
- ходим тўғрисидаги маълумотлар бўлимининг тўлдирилмаганлиги;
- меҳнат дафтарчалари рўйхати китобида меҳнат дафтарчасини қабул қилишда ходим имзосининг йўқлиги;меҳнат шартномаси бекор қилинганда меҳнат дафтарчасини олишда имзонинг йўқлиги – ходимга меҳнат муносабатлари тугаши муносабати билан меҳнат дафтарчаси берилганда, у иш берувчи киритган барча ёзувларни текшириб, меҳнат дафтарчалари рўйхати китобида имзо чекиши керак;
- бўшаган ходимга меҳнат дафтарчасини бундай илтимос билан ёзма аризаси бўлмасдан почта орқали юбориш.
Меҳнат дафтарчаси ва ЯММТдаги меҳнат фаолияти тўғрисидаги маълумотлар ходимнинг бутун ҳаёти давомида меҳнат стажини акс эттирувчи асосий ҳужжатлардир. Уларни расмийлаштиришда юзага келиши мумкин бўлган ҳар қандай қоидабузарликларни минималлаштириш зарур. Меҳнат дафтарчасини қандай юритиш ҳақида тавсияда батафсил ўқинг.
Электрон шаклдаги кадрлар ишини юритиш
Электрон ҳужжат айланиши биринчи навбатда вақтни тежаш ва ҳужжатларни қўлда қайта ишлашга кетадиган харажатларни камайтириш учун қулай. Бироқ, кадрлар ҳужжат айланиши учун эътиборга олиниши керак бўлган махсус талаблар мавжуд.
Электрон шаклдаги кадрлар ишини юритишнинг қандай нозик жиҳатлари бор? Электрон ҳужжат айланишига ўтишни нимадан бошлаш керак?
Ҳужжатларнинг электрон шаклига ўтиш иш жараёнини оптималлаштиришга ёрдам берадими? Мутахассисларнинг тавсиясидан билиб олинг.
Кадрлар аудити
Кадрлар ишини юритиш аудити (кадрлар аудити) – маъно жиҳатидан кадрлар ҳужжатларини комплекс таҳлил қилиш ва уларнинг Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги ҳамда кадрлар иш юритиш тартибини белгиловчи ички меъёрий ҳужжатлар талабларига мувофиқлигини текширишдир.
Кадрлар бўлими фаолиятини тўғри ташкил этиш муҳим ва кечиктириб бўлмайдиган иш ҳисобланади, лекин ҳамма раҳбарлар ҳам бунга алоҳида эътибор қаратмайди.
Кадрлар аудити кадрлар ҳужжатларини синчковлик билан текшириш ва батафсил таҳлил қилиш бўйича профессионал хизматларни назарда тутади. Кадрлар ҳужжатлари аудити жараёнида кадрлар ҳужжатларининг тўғри расмийлаштирилганлиги ва уларнинг қонунчилик ҳамда ички меъёрий ҳужжатларнинг барча долзарб талабларига мувофиқлиги тўлиқ текширилади. Кадрлар иши аудити кадрлар ишини юритишнинг ҳолати тўғрисида холис маълумот олиш ва кадрлар ишини юритишнинг потенциал хатарларини аниқлаш имконини беради.
Ташкилотнинг кадрлар аудити – бу молиявий-хўжалик фаолияти жараёнида муқаррар юзага келадиган кўплаб муаммоларни ҳал қилишнинг самарали воситаси бўлиб, одатда бундай аудит бутун молиявий-хўжалик фаолияти аудити жараёнида ўтказилади.
Кадрлар аудитининг энг муҳим мақсадлари:
- Кадрлар сиёсатининг тактик ва стратегик вазифаларини аниқлаш.
- Кадрлар ҳужжатларининг ҳақиқий ҳолати ва кадрлар ишини юритишнинг тўғри олиб борилишини баҳолаш.
- Ташкилот ходимларини бошқаришнинг алоҳида йўналишлари самарадорлиги ва натижадорлигини аниқлаш.
- Кадрларни бошқаришда шахсий иштирок даражаси ва кадрлар хизмати иши самарадорлигини баҳолаш.
- Ходимларни бошқариш тизимини комплекс ривожлантириш ва янада такомиллаштириш бўйича амалий тадбирларни амалга ошириш имкониятлари ва кетма-кетлигини аниқлаш (кадрлар салоҳияти аудити).
Ишлаб чиқаришдаги кадрлар аудити ташкилотдаги ишлар ҳолатини жиддий қийинлаштириши ва салбий оқибатларга олиб келиши мумкин бўлган меҳнат қонунчилиги бузилишларининг салбий оқибатларини сезиларли даражада камайтириш имконини беради.
Ташкилотда иш бошлаган янги кадрлар бўлими ходими кадрлар ҳужжатларининг ҳолатини ўрганиб чиқди ва дарҳол бир қатор қўпол қоидабузарликларни, хусусан, таътиллар бериш масаласига оид қоидабузарликларни аниқлади. Маълум бўлишича, ходимлар бир неча йил кетма-кет ҳар йилги меҳнат таътилига чиқмаган. Кадрлар бўлими ходими бу ҳақида иш берувчига оғзаки хабар берди, бироқ раҳбар буни қоидабузарлик деб ҳисобламаслиги ва ҳеч қандай чора кўрмоқчи эмаслигини айтди. Бундай вазиятда кадрлар бўйича мутахассис қандай йўл тутиши керак? Аниқланган камчиликларни расмий равишда қайд этиш мумкинми ва уларни қандай расмийлаштириш керак?
Мазкур ҳолатда кадрлар бўйича мутахассис фақат оғзаки мурожаат билан чекланиб қолмасдан, ёзма рапорт ёки хизмат хатини тузса, унинг ҳаракатлари тўғри бўлади. Бу аниқланган қоидабузарликлар фактини қайд этиш имконини беради.
Бу раҳбар номига ёзилган рапорт ёки хизмат хати бўлиши мумкин. Ҳужжатда:
- аниқланган қоидабузарликларни МКнинг муайян моддаларига ҳавола билан санаб ўтиш;
- юзага келиши мумкин бўлган оқибатларни кўрсатиш (маъмурий жавобгарлик, ходимларнинг шикоятлари, суддаги низолар);
- бартараф этиш йўлларини таклиф қилиш (таътиллар жадвалини ишлаб чиқиш, тўпланган таътилларни навбат бўйича бериш, таътиллар бериш тўғрисида буйруқлар чиқариш) зарур.
Кадрлар бўлими ходимининг ёзма мурожаати профессионал жиҳатдан текширилган қадам бўлади: бир томондан, кадрлар бўлими ходими меҳнат қонунчилигига риоя қилиш бўйича ўз мажбуриятларини бажаради, иккинчи томондан эса – текширув ўтказилган тақдирда назорат қилувчи органлар томонидан билдирилиши мумкин бўлган эътирозлардан ўзини ҳимоя қилади. Кейинчалик, агар иш берувчи барибир ёзма огоҳлантиришни эътиборсиз қолдирса, кадрлар бўлими ходими ўз мажбуриятларини виждонан бажарганлигининг далили сифатида ўз ҳисоботига асосланиш ҳуқуқига эга.
.Кадрлар аудитини ўтказиш
Корхона ёки ташкилот ходимларининг кадрлар аудити потенциал хатарларни аниқлаш, меҳнат қонунчилиги бузилишларини топиш ва кадрлар ҳужжатларини қонунчилик талаблари ҳамда ички меъёрий ҳужжатлар қоидаларига тўлиқ мувофиқлаштириш бўйича батафсил таклифлар ишлаб чиқишга қаратилган.
Кадрлар хизмати аудити қуйидаги ҳолларда самарали:
- Компания раҳбарияти таркибида ўзгаришлар бўлганда ёки мулкдор ўзгарганда.
- Кадрлар бўлими ходими ишдан бўшаганда ёки бошқа ишга ўтганда.
- Назорат органларининг режали ёки режадан ташқари текширувига тайёргарлик кўришда.
- Кадрлар ҳужжатларини архив сақловига топшириш учун расмийлаштиришда.
- Меҳнат муносабатларини тартибга солувчи қонунчилик соҳасида муҳим ўзгаришлар бўлганда.
Корхонанинг кадрлар аудити қуйидагиларни ўз ичига олиши керак:
- Умумий хусусиятдаги кадрлар ҳужжатларининг мавжудлиги ва тўғри расмийлаштирилганлигини текшириш.
- Меҳнат шартномаларининг қонунчиликка мувофиқлигини текшириш.
- Ички меъёрий ҳужжатларни меҳнат қонунчилиги талабларига мувофиқлигини текшириш билан таҳлил қилиш.
- Шахсий кадрлар ҳужжатлари ва ходимларни кўчириш ёки бўшатиш билан боғлиқ ҳужжатларнинг тўғри расмийлаштирилганлигини текшириш: меҳнат дафтарчалари, буйруқлар, фармойишлар.
- Ягона миллий меҳнат тизими (ЯММТ)да ишни ташкил этишни текшириш.
- Корхонада ҳарбий ҳисобнинг юритилишини текшириш (Ходимларнинг ҳарбий ҳисобини қандай юритиш керак).
- Ходимларга ҳар йилги таътиллар берилишини, шу жумладан таътиллар жадвалига риоя қилинишини текшириш.
- Қонунчилик ва корхонанинг ички ҳужжатларига мувофиқ ходимларга имтиёзлар берилишини текшириш.
- Кадрлар ҳужжатларини сақлаш ва архивлаш қоидаларига риоя қилинишини текшириш.
- Хатолар ва номувофиқликлар аниқланган кадрлар ҳужжатларини тузатиш ва қайта ишлаш бўйича таклифлар ва амалий тавсиялар киритиш.
Кадрлар аудитини ўз вақтида ўтказиш ходимларни бошқариш соҳасидаги кўплаб вазифаларни ҳал қилиш имконини беради:
- Кадрлар ҳужжат айланиши ва кадрлар ҳужжатларининг ҳолати тўғрисида реал тасаввурга эга бўлиш.
- Мансабдор шахсларнинг потенциал хатарлари батафсил тавсифи билан меҳнат қонунчилиги бузилишининг барча ҳолатларини ва санаб ўтилган бузилишлар учун жавобгарликни аниқлаш.
- Кадрлар жараёнлари аудитини ўтказишда меҳнат қонунчилигининг жиддий бузилишлари аниқланган кадрлар ҳужжатларини мувофиқлаштириш; кадрлар ҳужжатларини расмийлаштириш ва юритишдаги хато ва камчиликларни бартараф этиш.
Кадрлар аудитини босқичма-босқич ўтказиш тартиби
Кадрлар аудитини ўтказишнинг тахминий алгоритмини келтирамиз.
- Аудит дастури ва режа-жадвалини тузиш. Бу мақсадни танлаш, масалан, ДМИ текширувига тайёргарлик кўриш; текшириш объектлари ва предметини белгилаш – айнан нимани ва қайси бўлинмаларда, қандай муддатларда текширишингизни белгилаш; экспертларни тайинлаш. Аудит ўтказиш тўғрисида тегишли буйруқ ёки фармойиш чиқаринг.
- Экспертлар учун чек-варақлар тузиш. Бу аудитда жавоб бериш керак бўлган саволларнинг тахминий рўйхати. Ҳар бир эксперт уларни турлича расмийлаштиради. Кимгадир текшириладиган ҳужжатлар рўйхати етарли. Кимдир эса батафсил саволларни батафсил шакллантиради.
- 1. Компанияда мажбурий ҳужжатларнинг мавжудлигини текшириш.
- Компания ҳужжатлари мазмунининг меҳнат қонунчилигининг долзарб талабларига мувофиқлигини текшириш. Топган барча қоидабузарликларни фото, видео, нусха ёки оддий ёзувлар ёрдамида қайд этинг. Бу «аудит далиллари» дейилади. Улар қоидабузарликлар мавжудлигини тасдиқлаш ва ҳисоботни тўғри тузишга ёрдам беради.
- Таркибий бўлинмаларда кадрлар ҳисобини юритилишини текшириш. 3 ва 4-босқичларда сиз ҳужжатларни таҳлил қиласиз. Буни ижрочилар билан учрашмасдан ҳам қилиш мумкин. Бу босқичда сиз ходимларни сўровдан ўтказиш, аниқ «бўшлиқларни» аниқлаш учун бўлимлар ва хизматларга борасиз,
- Аудит ҳақида ҳисобот тузиш. Бу сиз раҳбариятга тақдим этадиган ва кейинги ҳаракатларни режалаштириш учун асос бўладиган якуний ҳужжат.
Текширув давомида аниқланган барча қоидабузарликларни бартараф этиш ва олдини олиш бўйича тадбирлар режасини тузиш керак. Эҳтимол, сиз тузатиш, тузатувчи ва огоҳлантирувчи ҳаракатларни амалга ошириш талабларига дуч келган бўлсангиз керак. Буларнинг нималигини тушунтирамиз.
Тузатиш – аниқ хатони тўғрилаш. Масалан, нотўғри тузилган таътиллар жадвалини қайта тузиш.
Тузатувчи ҳаракат – қоидабузарлик сабабини бартараф этиш чораси. Масалан, таътиллар жадвали нотўғри тузилган, чунки кадрлар бўлими ходими барча ўзига хос жиҳатларни билмайди. Бу ҳолда ходим бошқа хатоларга йўл қўймаслиги учун қўшимча йўриқнома ёки ўқитишни режалаштиринг.
Огоҳлантирувчи ҳаракат – қоидабузарликларнинг олдини олиш тадбири. Масалан, сиз таътиллар жадвалини тузиш бўйича барча ўзига хос жиҳатлар ёзилган йўриқнома чиқарасиз. Шунда янги қабул қилинган кадрлар бўлими ходими талабларни билмаслиги туфайли қоидабузарликларга йўл қўймайди.
Кадрлар ҳужжатлари аудитида қандай хатоларни аниқлаш мумкин
Кадрлар ҳужжатлари аудити ўтказилганда аниқланадиган қоидабузарликларнинг тахминий рўйхатини келтирамиз:
- меҳнат шартномаларида мажбурий шартлар мавжуд эмас;
- ҳужжатлар ва танишганлик тўғрисидаги имзоларга сана қўйилмаган, бу туфайли муддатларни баҳолаб бўлмайди;
- ходимларнинг кадрлар ҳужжатлари (ички ҳужжатлар, буйруқлар ва б.) билан танишганлиги тўғрисида имзолари йўқ;
- иш вақти ҳисоби нотўғри юритилмоқда;
- мажбурий ва тавсия этилган ҳужжатлар (Ички меҳнат тартиби қоидалари, таътиллар жадвали, сменалилик жадвали, меҳнатни муҳофаза қилиш бўйича йўриқнома) мавжуд эмас;
- ходимлар йўриқнома, тиббий кўрик, меҳнатни муҳофаза қилиш бўйича ўқитиш ва билимларини текширишсиз ишга қўйилган;
- корхонада ҳарбий ҳисоб юритилмайди.
- Кадрлар ишини юритишни қандай ташкил этиш керак
- Кадрлар хизматининг 2025 йил декабрь ойидаги устувор вазифалари
- Меҳнат инспекциясининг текшируви: қандай ҳолларда ўтказилади ва кадрлар бўлимининг ходими унга қандай тайёрланиши керак
- Қоғоз меҳнат дафтарчасини қандай юритиш керак
- Т-2 шахсий карточкаси қандай юритилади
Телеграм канали